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南京鼓樓區“互聯網+養老”,床位安在家里,相當于多出30座養老院

文章來源:新華日報 發布日期:2019-07-31 07:22:56
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在位于南京市四平路46號的鼓樓區智慧養老大數據運營調度中心,兩塊大屏幕集成展示該區養老工作的生動實踐:家庭養老床位、時間銀行、“互聯網+養老”。破解中心城區養老難題,鼓樓區多管齊下,給出令人振奮的答案。

醫養結合

養老院“搬”進老人家

“你母親的降壓藥要趕快停掉,別給她吃了。”7月24號中午,瀚瑞養老院醫師潘俊結束了對李月桂老人的巡診,再三叮囑其家屬。87歲的李月桂家住建寧路街道,患有腦梗和高血糖,一年前擁有自己的家庭養老床位,在家享受養老院服務的同時,還有固定醫師定期上門體檢。“這真是幫了我們大忙。”其女兒金華說。

作為老年人口數量最多、老齡化形勢最為嚴峻的城區,鼓樓區現有60周歲及以上戶籍老年人口23.1萬,長期面臨著養老“床位荒”的問題,養老用地用房稀缺,養老院供給嚴重不足。

有權威機構調查表明,當前城市養老存在一種“9073”模式,即90%的老人需要居家養老,7%要社區養老,只有3%需要入住養老機構。

早在2003年,鼓樓區就嘗試“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充”的社區居家養老服務模式。長期探索中,2017年南京市民政局提出“家庭養老床位”概念,點亮了鼓樓區的創新之路。

作為機構床位的延伸,“家庭養老床位”把養老院的所有服務“搬”進老人家里,包括以機構床位為標準的硬件設施和日常護理、生活照料、醫療康復等醫養服務項目。

79歲的莊友懷家里多了些“新玩意兒”:廚房里裝了漏水漏氣監測器,門上裝有門磁感應器,床上有智能生理檢測床墊,床頭有語音視頻通話和一鍵呼叫設備,墻上還有感應小夜燈和紅外人體感應探測器等,所有設備的數據都能做到實時監測。“我一個人住在這兒,子女們也不用擔心啦。”

在家庭床位適老化改造中,每床3000元的改造額度全部由政府認領,此外還對面向半失能、失能老人提供家庭床位的養老機構,分別按照600元/人/月和900元/人/月的標準予以補貼。首批適老化改造的2500張床位,已由68家養老機構“認領”。“政府通過部分資金來撬動市場,調動養老服務組織的積極性,在有效緩解養老用地緊張、解決‘大城養老’的痛點和難點的同時,也提高了居家養老組織的服務質量。”鼓樓區民政局老齡科科長嵇峰表示,光是家庭養老床位建設,就相當于新建了30多個中等養老機構。

在線“搶單”

養老志愿服務成熱潮

有需求的老人在線“發單”,志愿者“搶單”,服務項目結束后,把服務時長存進“銀行”,就能為自己兌換服務,或轉贈他人。在鼓樓區“時間銀行”里,時間幣是唯一流通的“貨幣”,以分鐘計,并以小時為單位進行統計,一年多來,時間存儲不斷上升。

去年10月,“鼓樓時間銀行”作為全省首家、全市試點區級時間銀行正式開業。打開“時間銀行”app,申請成為志愿者需填寫29項內容,其中“特長”“可提供服務內容”“能夠參與志愿服務時間”等是重要參考。“這些選項規定了志愿者的服務范圍,平臺以此進行供需雙方的匹配。”南京養老志愿服務聯合會會長、鼓樓區承陽養老事業發展事務所主任史秀蓮說。注冊成功后,志愿者還要接受培訓、考核、試用,才能持證上崗。

家住幕府街道的退休醫生王莉很享受做“時間銀行”志愿者的生活,一聽說社區有助老活動,62歲的她騎上車或坐著公交就趕過去了,給老人量血壓、測血糖。由于專業技能較好,老人們對她的評價都很不錯。“我在外地時就從新聞上看到鼓樓有個‘時間銀行’,回來后跟很多人打聽,終于找到離家最近的網點。”王莉說,“工作時忙慣了,退休后總想繼續奉獻社會,時間銀行給了我一個特別好的平臺。這里的人都很熱心,我又找回了那種‘我為人人’的感覺。”

值得注意的是,在鼓樓“時間銀行”,服務只能兌換服務。“我們在全國各地考察后覺得,一旦摻雜金錢和物品獎勵的,就不能算作真正的‘時間銀行’,它必須是純粹的、不含私利的。”鼓樓區時間銀行江東網點負責人顏晶晶表示。

目前,鼓樓區時間銀行已建成3家支行、52個網點,招募養老服務時間銀行志愿者1639人,直接服務4235人,總存儲時間5682小時,兌換642小時。“時間銀行是社區居家養老和機構養老的補充,可以擴大養老服務社會參與面,有效彌補部分老人無法享受公共服務資源的問題。”鼓樓區民政局局長閆航說。

數據賦能

智慧養老“有求必應”

“家住淵聲巷的洪某某家中發出門磁報警,家住大橋南路的孫某某想找人說個話……”在鼓樓區智慧養老大數據運營調度中心,所有有需求或發生緊急情況的老人信息實時顯示,指揮中心統一調度,附近養老機構的工作人員或志愿者及時上門查看。

南京市于2016年下發《關于進一步加強虛擬養老院建設的意見》,要求突出實體服務,通過信息手段整合服務資源,在全市范圍打造“沒有圍墻的養老院”。置身數據時代,政務、醫療等接連擁抱互聯網,民政工作也在積極挖掘大數據紅利,賦能城區養老。

打開鼓樓養老云平臺,每位經過評估的老人都有自己的健康檔案,包括能力評估基本信息表、接受服務記錄、緊急情況處理歷史等。時間銀行、家庭養老床位等項目數據也接入平臺,在這里統一調配資源,并隨時記錄在案,工單總數、服務人次等數字不斷跳動變化。

前段時間,李月桂老人遛彎時被不知名的蟲子咬到手背,腫得手指頭都彎不過來。老人家一按床邊的報警按鈕,中心根據呼叫地點智能匹配最近的養老機構醫護人員,沒過多久就有人登門診斷。“我們碰到這種情況會束手無措,有他們在,真是特別省心!”老人的女兒金華說。

“通過大數據中心建設,有效整合全區的養老服務資源,有3000多個老人實現線上申請和簽約,享受專門服務,相當于建設了30個左右的中型養老院。”鼓樓區民政局副局長李文說。

來源 | 新華日報

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